Mercosur, algo más que agroalimentación
Hablemos de economía
Antonio Morlanes Remiro
PRESIDENTE DE ARAGONEX
aragonex@aragonex.com · www.aragonex.com
Aunque en alguna ocasión ya me he referido a él, considero que estamos en un excelente momento para analizar con cierta profundidad el significado que para la humanidad ha tenido y tiene el comercio. Sin duda, es el mejor instrumento del que disponemos para mantener el contacto entre todos los miembros de nuestra especie. Nos permite complementar necesidades y conocer otras sociedades, con independencia del lugar del planeta en que nos encontremos.
Para dar credibilidad a esta afirmación, debemos recordar que el comercio tuvo su origen en el Neolítico, hace unos 10.000 años a. C. Nuestros antepasados entendieron que no podían subsistir por sí solos y que sus necesidades crecían y evolucionaban. Así, el comercio se estableció como la solución necesaria para responder a los problemas presentes y futuros. Además, abrió el camino para la interrelación entre los pueblos.
De la mano del comercio nacen la moneda, las rutas comerciales, el papel de la banca, la evolución del transporte y la especialización productiva. En definitiva, hablamos de uno de los principales avances de nuestra especie, decisivo para su desarrollo. Hoy, su evolución ha dado paso a la globalización y a una gran diversificación de actores económicos.
No es discutible que los pueblos puedan vivir al margen de esta realidad, pero conviene analizarla para descubrir que, como todo en la vida, presenta fallos y desviaciones. Nuestro reto será encontrar soluciones, y no existe mejor forma de hacerlo que a través de los sectores productivos, los primeros afectados. Por ello, no deben permitir que se desvíe la función esencial del comercio: facilitar la interrelación entre las sociedades.
La finalidad de este artículo no es el comercio en general, sino analizar cómo se entienden hoy los acuerdos entre bloques de países. Me refiero al proyecto Mercosur. Conviene recordar qué es y cuáles son sus fines.
Mercosur es un mercado que beneficia tanto a los países de Iberoamérica como a los de la Unión Europea y, por supuesto, a los consumidores. La mayoría de los sectores productivos obtiene ventajas de esta relación comercial, entre ellas la eliminación de aranceles
En 1991 nace Mercosur como un sistema de libre circulación de bienes, servicios y factores productivos. Los países que lo integran —Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay— conforman el cuarto mayor bloque económico del mundo. Sus estatutos establecen como requisito fundamental el mantenimiento de sistemas democráticos. Hablamos de un territorio de 13 millones de km² y una población de 275 millones de habitantes. Su PIB asciende a 4,6 billones de dólares y representa más del 80 % del total de Sudamérica. Además, es el mayor productor de alimentos del mundo y dispone de importantes recursos minerales y energéticos.
Mercosur ha firmado acuerdos comerciales con Israel, Palestina, Egipto e India y, en la cumbre del G20 de Osaka, se anunció un Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, aún pendiente de aprobación definitiva. Este acuerdo refuerza las relaciones entre ambos bloques y genera beneficios para todas las partes, aunque algunos sectores salgan más favorecidos que otros. El 17 de enero de este año, la UE firmó con Mercosur el mencionado tratado, tras 25 años de negociaciones.
El sector primario español ha mostrado su insatisfacción, alegando competencia desleal debido a las exigencias sanitarias, ambientales y de bienestar animal del mercado europeo. Sin embargo, actualmente no entra legalmente en nuestro país ningún producto agroalimentario que no cumpla con las condiciones exigidas. Lo que sí sucede es que los precios pueden ser menores debido a los costes de producción de los países de Mercosur; y eso, en esencia, forma parte del funcionamiento del mercado.
El resultado previsto es que España será el país más beneficiado dentro de la UE. Por sectores, el textil será uno de los grandes favorecidos, seguido de los vehículos, la maquinaria, la industria farmacéutica y la química. Incluso dentro del sector agroalimentario, algunos subsectores —como el queso, el aceite de oliva, el vino y los licores— obtendrán ventajas. Por tanto, el tratado con Mercosur es, en términos generales, positivo para España.
Pero ¿qué ocurre con agricultores y ganaderos? La cuestión no radica en Mercosur, ya que desde hace años denuncian pérdidas continuadas. También señalan la diferencia entre el precio que reciben por sus productos y el que paga el consumidor final, y en esto tienen razón. Con la excepción de las ayudas de la PAC, el principal beneficio recae en distribuidores y grandes cadenas de venta.
Sin embargo, entre la producción y la venta existe un margen que ellos mismos permiten gestionar a terceros, cuando podrían asumirlo total o parcialmente. Esto podría lograrse mediante un instrumento tan antiguo y eficaz como el cooperativismo. El valor añadido que aportaría a sus productos y a su economía sería considerable. El problema es que los agricultores tendrían que unirse para desarrollar procesos de industrialización y comercialización a través de cooperativas, y tradicionalmente ha existido poca motivación para ello.
Mercosur es un mercado que beneficia tanto a los países de Iberoamérica como a los de la Unión Europea y, por supuesto, a los consumidores. La mayoría de los sectores productivos obtiene ventajas de esta relación comercial, entre ellas la eliminación de aranceles. Además, si agricultores y ganaderos desarrollaran esos procesos de industrialización y comercialización, la España rural podría incrementar su población y los consumidores accederíamos a productos a precios más bajos.
El comercio no espera, evoluciona. Y en ese movimiento constante no hay espacio para la inmovilidad. Mercosur no es el problema: es el espejo en el que debemos mirarnos. La verdadera cuestión es si estamos dispuestos a cambiar para competir o si seguiremos buscando fuera las causas de lo que, en gran medida, depende de nosotros.
